Не разобравшись в прошлом, нельзя думать о будущем.

Коррупция на Псковщине - правозащитный взгляд

(Из выступлений на встрече с главой региона 11.10.2005г.)

Координатор 'Вече' - В. Достовалов:

Из всего разнообразия определений коррупции наиболее приемлемым, на наш взгляд, является то, что сформулировано на положениях 'Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию', принятой Советом Европы в Страсбурге 27 января 1999 г. и от имени России, подписанной С. Степашиным. Определение это звучит следующим образом:

'Коррупция - это использование государственными, муниципальными или иными публичными служащими : своего статуса для незаконного получения каких-либо преимуществ : либо предоставление последним таких преимуществ' [1].

Переложенное на язык российского законодательства  (с учетом ст. ст. 32, 45 Конституции, ст. 285 УК РФ)  определение коррупции предстает как 'Уголовное преступление, общественно-опасное своими последствиями, которые могут выражаться в виде нарушения прав и свобод граждан, в подрыве авторитета органов власти'

Коррупция, как уголовщина, как бедствие, Псковщину, к сожалению, не обошло. С регионом это явление  связано прежде всего с 8-летним периодом всевластия  жириновщины. Надо отметить, что вдохновителем и покровителем псковской коррупции в это время выступал Федеральный Центр. В Докладах 'Вече' о соблюдении прав человека в Псковской области об этом сказано.

Кое-какие факты недавнего позорного прошлого Псковского края ныне расследуются. Но, чтобы быть уверенным в будущем, необходимо, чтобы правление Е.Михайлова было расследовано полностью и получило надлежащую оценку. К слову сказать я остаюсь при том мнении, что с 2000 года по конец 2004 область управлялась человеком (имеется в виду Михайлов Е.Э.) не обладавшим для этого легитимностью.

Должен быть дан ход уголовному делу, заведенному на сотрудников Администрации Михайлова в бытность Щадрина С.Ф. Должен быть возбужден и пересмотр оправдательного приговора Д. Дервоеду. В этой связи следует заметить, что без независимого беспристрастного псковского правосудия борьба с коррупцией неизбежно будет трансформироваться в свою уродливую противоположность, раскачивая и без того довольно шаткий авторитет власти.

Целесообразно также обращение к УВД области с предложением освободиться от опеки М. Гавунаса, занимающего ныне должность руководителя Фонда поддержки правоохранительных органов.

Важно также вынести оценку таким фигурантам областного масштаба, служившим подпорками режима Михайлова, как Хритоненков Д.К. и Шахов Д.В.

Игнорирование темных сторон недавнего прошлого в жизни властной элиты Псковщины подрывает привлекательность края, включая её  инвестиционную составляющую.

При всей сложности коррупции, как явления, основная его черта - это безнравственность. Поэтому, прежде чем приглашать коррупционера на презентацию или вовлекать его в какое-либо иное предприятие, или просто прежде чем подать ему руку, следует позаботиться о моральной стороне совершаемых действий, предпринимаемых шагов.

В правозащитной среде бытует мнение, что защита прав и свобод человека - безнадежное дело. К разряду такого же рода дел относиться и борьба с коррупцией. Тем не менее хочу пожелать Администрации Кузнецова М.В зримых успехов на этом тернистом пути.

Администратор 'Вече' - Н. Доновская:

Я дополню выступление В.И. Достовалова некоторыми фактами. Вернёмся к событиям дней минувших. Журавлёв Николай Николаевич (начальник УВД г. Пскова), фамилия многим известна, пострадал от коррумпированности предыдущей власти. С его опытом и знаниями он на 4 года был отлучён от дела, которому посвятил свою жизнь. Уголовное дело, заведённое на него закрыли. Председатель областного суда Боднарь в кулуарах, можно сказать тет-а-тет, попросил у него извинения и всё на этом. Ни реабилитации, ни возмещения материальных потерь не произошло. Мы все живём в этой стране, такая же ситуация может случиться с каждым. Надо добиваться, чтобы справедливость восторжествовала.

Что касается дней настоящих. В псковских СМИ неоднократно появлялись публикации о черном риэлтерстве. В производстве 'Вече' с 2003 года находится дело Ипатовой Нины Александровны. Восьмидесятилетняя женщина, участника трудового тыла в годы ВОВ обворована собственной внучкой, которая пользуется прикрытием тех, кто толкнул её на это преступление.

С 2004 года дело Ипатовой Нины Александровны 6-ой раз РОВД Псковского района прекращает из-за отсутствия состава или события преступления. Получается, что 80-летняя женщина, потеряв квартиру, имущество, здоровье, оказалась в доме престарелых по несчастному стечению обстоятельств.

При содействии 'Вече' при последнем расследовании один из участников преступления вернул ей аванс выплаченный ею за квартиру, которую она собиралась купить в Псковском районе, кражу остальных денег, предназначенных для окончательного расчёта за квартиру следствие выявить так и не смогло или не захотело.

К сожалению, правозащитные организации не обладают ни правовыми, ни материальными ресурсами для проведения собственного расследования. Я считаю, что всё-таки это дело исполнительной власти, обеспечить своим гражданам надлежащую защиту и наказать преступников.